阿根廷经济部长路易斯·卡普托宣布，在圣克鲁斯省重新启动豪尔赫·塞佩尔尼克水坝（也称为拉巴兰科萨水坝）的工程。这是一个由中国资助的水力发电项目，自2023年11月以来一直处于停滞状态。根据新的官方时间表，至少需要另外四年的时间来恢复节奏、完成关键工程，并在冬季之后以更大的强度进行最后阶段的工作。省政府对这一协议表示欢迎：省长克劳迪奥·比达尔洛将其描述为“多次会议”的结果，并确认至少有150名工人已准备好立即开始工作，预计在严冬过后将扩大人员配置。在不同时期，进展远低于预期：根据公开报告，豪尔赫·塞佩尔尼克的水坝完成了约40-46%，而内斯托尔·基什纳水坝仅完成了约20%。这解释了为什么政府决定优先完成“最接近完工”的部分，以展示具体成果并减少半停滞项目的机会成本。其背后是与中国的金融关系，中国不仅提供资金，还提供从当地进口的设备和组件。这座水坝并非一个抽象的承诺。过去，监管框架曾试图规范贷款结构：法令和修正协议试图调整委托方、发电能力和还款方案，这表明该项目随时间不断变化，原始条款多次过时。对于哈维尔·米莱政府而言，重启还具有战略意义：在一个讨论竞争力和能源作为跨部门投入的国家，维持大型水力发电项目向工业和省政府发出了信号。在停工前，该项目汇集了3000多名工人和技术人员，这一规模多年来改变了如路易斯·皮埃德拉布埃纳等附近城镇及其影响区的经济。然而，重启的工程工作并不仅限于签署协议。经济部解释说，除了重组资金流外，重新谈判还旨在确定建设里程碑、认证、材料供应和付款方案，该方案已与巴塔哥尼亚的成本、物流和时间现实脱节。这一决定是在国有公司ENARSA（项目委托方）和中国葛洲坝集团领导的建筑财团UTE，以及阿根廷公司Elinge和Hidrocuyo签署原始合同补充协议后正式确定的。他们重新谈判了一项超过十年期限协议的技术和经济条件。这一宣布是在业界认为必要的一步之后：解冻了约1.5亿美元的付款，这笔资金与中国银行的信贷额度挂钩，已于年初开始流动，使项目得以恢复最低资金储备，以进行“维护”之外的工作。实际上，重启将集中在豪尔赫·塞佩尔尼克电站上，该电站在停工时进展最快，而内斯托尔·基什纳水坝（前名Condor Cliff，可能会恢复该名称）由于进展较慢以及自早期阶段以来一直存在的技术和工程挑战，情况仍然复杂。卡普托在社交媒体上发布消息称，该项目“因合同违约而停工多年”，并表示新的补充协议“使条件正常化”，以重新启动建设工作，首先在塞佩尔尼克进行。但这也提出了执政联盟必须用事实回答的问题：将如何控制执行情况、如何避免新的资金中断、哪些审计将伴随认证、ENARSA在监督一个充满多年摩擦的合同中将扮演什么角色。在圣克鲁斯省，这一宣布立即转化为期望：让实体经济重新运转起来。工程建设始于2015年，最初目标是在大约五年半内完工，但由于设计变更、环境讨论、财务重组和合同重新谈判，时间表不断推迟。在营地，他们知道时间表至关重要：圣克鲁斯河的“生产”窗口期通常因极端天气条件在五月前缩小，因此直接目标是确保不会暴露于风险中的工作面、调整设备、重新启动承包商并为冬季后的产量激增做准备。这意味着商店的食物、租金、交通、车间、供应商以及直接和间接的就业。在地区城镇，工程的回归以欣慰和谨慎的混合情绪被体验：多年的反复经历留下了伤疤、家庭债务，只有机器回归时才能消除的怀疑论。圣克鲁斯河上的大坝项目——构思为一个双电站综合体——有着漫长而曲折的历史。在社会层面，该要求旨在保护当地就业；在运营层面，它要求证明居住地、重建名册并与UOCRA等工会协调，以在不失去节奏的情况下加速重新雇佣。对政府而言，重启也具有政治价值：展示继承工程的正常化，同时不放弃维持本地发电比重更大、季节性依赖性更低的能源矩阵的目标。部长预测水坝可在2030年完工，并估计将为阿根廷互联系统（SADI）贡献约1860吉瓦时的电力，对于一个对就业和建筑相关活动高度敏感的省份而言，这是一个可观的量。在阿根廷，能源和公共工程通常是政治晴雨表，塞佩尔尼克水坝再次成为执行能力的考验：如果重启得以巩固，这将是一个里程碑；如果再次停止，这将是一个加深的伤口。该计划已在之前的行动中显现：由葛洲坝集团领导的UTE已就关键材料进行招标——其中包括约11万吨水泥，计划于2026年3月开始交付——并启动了重新联系前员工的流程。此外，还有一个影响所有规划的地方因素：省法规要求90%的受雇员工居住在圣克鲁斯省。因此，尽管国家政府谈论的是2030年，但对许多家庭来说，关键日期是另一个：重新建立稳定节奏、有轮班、稳定物流和工资开始流通的“第一天”。因此，部分资金通常留在当地用于支付涡轮机、机械和供应商，这是这类有约束力的贷款中的常见机制。
