В стране с упорядоченными финансами, налаженной налоговой, финансовой и денежной системами стоимость пенсионной системы не должна быть «якорем». Однако в нашей любимой стране, в то время как провинциальные фонды погружаются в хронический дефицит, миллионы пенсионеров выживают на доходах, граничащих с недостойными условиями жизни. Возникает вопрос: не является ли настоящим кризисом уже не финансовый, а скорее «этический». Каждый правитель повторяет один и тот же тезис: пенсионная система несостоятельна из-за бремени, которое она создает для государственного бюджета. Германия, Испания и Чили экспериментировали с комбинированными моделями, стимулами для prolongation трудовой деятельности и системами сбережений, которые сочетают экономическую стабильность с социальной защитой. Сегодня морален сам дискурс. Страна действительно несет «долг», который не отражен в «финансовых балансах»: годы задержек, годы откладывания обсуждения, годы без паузы для обдумывания проблемы, чтобы будущие поколения не страдали от нее. Страна, которая осуждает тех, кто всю жизнь трудился, жить на менее чем необходимый минимум, отказывается от своего «социального контракта». Реформа системы — это не только технический вопрос, но и политическая обязанность. Пока пенсионеры продолжают рассматриваться как расход и «голодая», часто полагаясь на помощь семей, статус гражданина будет продолжать терять права, а Аргентина — оставаться страной, которая стареет в нищете и безразличии. Пора быть честными, перестать винить прошлое и настоящее, чтобы увидеть истинную проблему со всех сторон обсуждения. Есть время изменить ситуацию и поставить наших старших граждан (если они ими являются) выше расчетов. Признать, что старость — это не «недуг», а наследие. Пенсии и пособия действительно составляют значительную часть национальных расходов, а ситуация усугубляется переводами в дефицитные провинциальные фонды. В результате мы получаем разделенную, несправедливую и экономически нежизнеспособную схему, которая с горечью показывает, что право на достойную старость находится в остром кризисе для большой массы граждан, чье существование затруднено. Мы должны понять и осознать, что пенсия — это не субсидия и не подарок: это плод многолетнего труда. Каждый пенсионник — «живая память», и его достоинство нельзя обсуждать, его необходимо гарантировать, потому что настоящее будущее измеряется не балансами, а справедливостью, с которой мы чтим тех, кто жил до нас. В то же время другие страны изменили свои системы, чтобы обеспечить экономическую устойчивость, не рассматривая пенсию как ненужные расходы. Говорить о пенсионерах как о «фискальной нагрузке» — унизительно. Те, кто вносил вклад в течение многих лет, имеют доходы, которых не хватает на еду, лекарства или услуги; инфляция уничтожает любые повышения, а временные решения лишь скрывают реальность, которая повторяется ежегодно. Таким образом, система тратит много, но защищает мало. Давно назревшим требованием является то, что «Провинциальные фонды» в большинстве случаев демонстрируют серьезное неравенство и острые структурные дефициты, представляя еще одну «черную дыру». Многие из них имеют особые режимы, которые создают неравенства по отношению к национальной системе и в то же время требуют переводов из страны для покрытия дефицита. Однако ограничение дискуссии бухгалтерской проблемой — это способ сделать невидимым человеческое измерение: за цифрами стоят миллионы людей, всю жизнь работавших, и сегодня получающих доходы, которые не позволяют им покрыть свои основные потребности. Главный вывод таков: минимальная пенсия символизирует бедность. В Аргентине «минималка» значительно ниже черты бедности. Общество, которое обрекает своих старших на бедность, отрицает собственное прошлое и будущее, потому что право на достойную старость должно стать основой любой пенсионной реформы (или модернизации), претендующей на это. Мы все признаем, что система старая, и мы также осознаем, что находимся в новом, постпандемийном мире, который постоянно меняется и испытывает нехватку всего. Аргентинская пенсионная система была разработана в условиях высокого уровня формальной занятости и низкой ожидаемой продолжительности жизни. Прошли десятилетия, сегодня все изменилось: неформальная занятость превышает 35%, ожидаемая продолжительность жизни почти удвоилась, а экономика сталкивается с циклическими кризисами.
