阿根廷的政治格局正在发生重大变化。三名参议员从参议院庇隆主义集团中退出，为更加碎片化的庇隆主义派系打开了大门，省长们进行平行谈判，而执政联盟则在通过敏感法律所需的关键数字上越来越接近。这一行动的背后是三位与国家政府关系密切的省长：劳尔·哈利尔（卡塔马卡）、古斯塔沃·萨恩斯（萨尔塔）和奥斯瓦尔多·哈尔多（图库曼）。在这次谈判中，参议院及其参议员的行为变成了交易的筹码。卡塔马卡的案例具有启发性。哈利尔试图解除阿尔比加斯塔输水管道项目的资金冻结，这是一个与圣地亚哥-德尔埃斯特罗共享的关键水利工程，与美洲开发银行的贷款有关，该贷款需要国家担保。对于米莱来说，这次分裂为他的制度性表演送上了一份礼物：他可以展示庇隆主义的“围墙”正在出现裂缝，他的政府不再面对一个单一的集团，而是一个群岛。然而，对于庇隆主义来说，代价是双重的：它失去了否决权，更糟糕的是，失去了领导机制。在这种模式下，庇隆主义的统一不再是价值，反而成为一种成本，特别是当基什内尔主义坚持全面对抗的逻辑，与解除资金、担保和协议的紧迫性相冲突时。财政赤字解释了这次分裂的大部分原因。在没有无可争议的领导层，且省长和立法者优先考虑地方议程的情况下，基什内尔主义开始被禁锢在一个核心集团中，这个集团言辞强硬但决策较少。莫伊塞斯、安德拉达和门多萨的退出耗尽了这一现象：它打开了一个闸门。在不久的过去，该省获得了国家财政拨款的特别转账，这笔款项被视为自由主义管理下最大的单笔拨款。这三名参议员属于“联邦信念”集团，该集团迄今为止与基什内尔主义的核心以及其他省级盟友共存。在这种氛围下，劳工改革是最终的催化剂：它触及了庇隆主义的象征性核心——劳动代表权——并暴露出内部不再存在单一的解读，即如何应对政府。在参议院，分裂立竿见影：正义党失去了凝聚力，规模缩小，更容易受到执政联盟“钳形”行动的影响，该联盟与省级盟友和卫星力量逐法进行谈判。在这种情况下，参议院的破裂并非冒险：这是省长们战略的立法对应，他们优先考虑治理和财政，而非服从于被削弱的全国性领导层。这次分裂也揭示了一个更深层次的政治问题：正义党在多个省份的干预，布宜诺斯艾利斯强加的候选人，以及克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔作为能够指挥所有人的领袖的声望损耗。在哈维尔·米莱发表常规会议开幕演说的前夕，参议院正准备进行一场政治运动，无论涉及何人，这场运动都揭示了庇隆主义内部的时代性变化：迄今与正义党跨党团共存的三个空间参议员将正式退出，并深化一个一直在静默中成熟的分裂。而今天，权力似乎不再在于那个曾从中心庇隆主义的笔，而在于谈判资源、担保和项目的能力，在这个国家，钱包再次成为主要语言。
