政策 健康 国家 2026-02-07T13:51:50+00:00

阿根廷:关于降低刑事责任年龄的辩论

阿根廷就一项将刑事责任年龄从16岁降至14岁的提议展开了激烈辩论。由基西洛夫省长领导的政府推动未成年人康复计划,而专家和反对派,以前布尔里奇部长为首,则引用犯罪率下降的数据,并依据国际法和神经科学论点,反对惩罚儿童。


阿根廷:关于降低刑事责任年龄的辩论

阿根廷省长阿克塞尔·基西洛夫(Axel Kicillof)发起了一项多机构计划,旨在预防儿童、青少年和与法律冲突的年轻人的犯罪行为。根据该政策,当一个未成年人因涉嫌犯罪而被捕时,无论是否达到刑事责任年龄,都会确定一个风险矩阵。这些数据会转交给地方儿童服务机构,以便他们协调与少年法官和检察官的相应干预措施。阿根廷将刑事责任年龄定为16岁,其谋杀率为每10万居民4.2起,是拉丁美洲最低的。与青少年事务专家和国际儿童权利文件的意见相反,前安全部长帕特里夏·布尔里奇(Patricia Bulrich)声称:“成年人犯罪应受成年人刑罚的惩罚。”人们不禁要问:这位部长在14至16岁期间在做什么?帕特里夏·布尔里奇的情感成熟度如何?根据她于2017年4月9日接受米尔塔·莱格兰(Mirtha Legrand)采访,以及2025年12月12日重播的、她接受南希·帕索斯(Nancy Pazos)“手工智能”节目采访的内容,她曾热情地投身于政治事业。在过去的五年里,由不负刑事责任的未成年人犯下的谋杀案不仅没有上升,反而显著下降。根据布宜诺斯艾利斯省刑事分析超级监察局提供的数据,由不负刑事责任的未成年人犯下的蓄意谋杀案在过去一年中下降了20.8%。该计划的目的是中断未成年人的犯罪轨迹,防止未来的悲剧。加强区域儿童权利综合保护服务,作为继续减少未成年人犯罪的一种工具,是我国24个司法管辖区必须发展的道路,无需降低刑事责任年龄来减少未成年人犯罪(无论是否应负刑事责任)的再犯率。因此,“为祖国联盟”(Unión por la Patria)将提出一项法案,以制裁新的少年刑事制度,重点在于遵守对未成年人的特殊待遇和综合保护,符合国家宪法和《儿童权利国际公约》。帕特里夏·布尔里奇是证明不能惩罚14岁的人的最好例子。专家们一致认为,在儿童或青少年的行为与成年人的类似行为之间,绝不能在谴责上对等,如果不遵守这一点,将违反刑法运作的基本原则之一,即责任原则。关于此原则,国家最高法院在“马尔多纳多”(Maldonado)案中,以及美洲人权法院在“门多萨”(Mendoza)案中裁定,由于青少年个人的自主性程度低于成年人,为了尊重宪法责任原则,惩罚性谴责必须较轻。为了不留任何疑问,在上述马尔多纳多案中,我国最高法院在未成年人与成年人的责任区分上态度坚决:“这是一个不可否认的本体论事实,他们不具备成年人所应具备和要求的情感成熟度,这在家庭和学校生活的普遍和常见经验中是可以验证的,在那里,纠正儿童的行为在成年人看来显然是病态的。这种不可否认的情感成熟度无疑要求,对儿童提出的谴责性刑事责任不能与通常对成年人提出的谴责具有同等的效力。从这个角度来看,儿童行为的责任程度低于成年人,这是由于其情感领域人格不成熟的结果”(马尔多纳多裁决,第37段)。关于儿童的成熟度级别,儿童权利委员会——负责实施《儿童权利公约》的机构,在阿根廷具有宪法地位——指出:“在发展和神经科学领域获得的证据表明,年轻人的大脑甚至在青春期后仍在继续成熟,这影响了某些类型的决策。”与布尔里奇的立场相反,布宜诺斯艾利斯省现任总检察官胡里奥·孔特·格兰(Julio Conte Grand)博士表示:“被指控犯罪的年轻人需要不同的社会回应,因为他们是正在发展的生命体,因此,所有采取的措施必须以他们的再教育和预防未来再犯为基本目标,同时也要关注受害者及其家庭。”最后,降低刑事责任年龄的紧迫性也无法解释。目前,16至18岁的未成年人需负刑事责任,而政府打算将年龄降至14岁。当媒体讨论集中在巴塔哥尼亚火灾造成的破坏和国家的冷漠,以及经济政策对工业和中小企业的负面影响时,政府利用陈旧的惩罚性民粹主义来转移注意力,并试图与那些成为受害者或真诚地相信降低年龄是解决安全问题有效方法的民众产生共鸣。正如我一直坚持反对这项改革一样,执政党的政府传播政策旨在创造社会学上所谓的“怪物儿童”:成年人将集体的恐惧和挫折投射到未成年人身上,从而对其进行污名化。但统计数据表明,像巴西这样将刑事责任年龄降至12岁的国家,其谋杀指数为每10万居民23.1起,而将刑事责任年龄保持在18岁的乌拉圭是世界上最安全的国家之一。帕特里夏·布尔里奇。2014年,他们试图让16岁以上的人因严重犯罪而像成年人一样承担刑事责任,但全民公投失败了。一个令人鼓舞的事实是,不负刑事责任的未成年人谋杀案的减少与“Entramados”计划的实施时间相吻合。布宜诺斯艾利斯,2月7日(NA)——哈维尔·米莱(Javier Milei)政府再次坚持要批准一项少年刑事制度,该制度通过降低刑事责任年龄来主导公共议程。

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