В Аргентине губернатор Аксель Киcillof запустил многопрофильную программу по предотвращению преступности среди несовершеннолетних и молодых людей, находящихся в конфликте с законом. В соответствии с этой политикой, когда несовершеннолетний задерживается по подозрению в совершении преступления, независимо от возраста, подлежащему уголовной ответственности, определяется матрица риска. Эти данные передаются в местные службы по делам несовершеннолетних для координации соответствующих мер с судьями и прокурорами по делам несовершеннолетних. Аргентина, где уголовная ответственность наступает с 16 лет, имеет уровень убийств 4,2 на 100 тысяч жителей, что является самым низким показателем во всей Латинской Америке. Противополож мнению экспертов в области молодежной политики и международных документов о правах детства, бывший министр безопасности Патрисия Бульрич заявила: «Преступление взрослого должно караться как преступление взрослого». Задаю себе вопрос: чем занималась министр в возрасте от 14 до 16 лет? Какой эмоциональной зрелости могла обладать Патрисия Бульрих, если, согласно различным интервью, данным миссис Мирте Легран в ее программе 9 апреля 2017 года, и журналистке Нэнси Пасос в программе «Интеллектуальное ремесло», повторно показанной 12 декабря 2025 года, она яростно поддерживала политическую борьбу? За последние пять лет убийства, совершенные несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности, не только не выросли, но и значительно снизились. Согласно статистическим данным Суперинтендентуры криминалистического анализа провинции Буэнос-Айрес, умышленные убийства, совершенные несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности, снизились на 20,8% за последний год. Цель программы — прервать криминальную траекторию несовершеннолетнего и предотвратить будущие трагедии. Укрепление зональных служб по защите прав детей и подростков в качестве инструмента для дальнейшего снижения преступлений, совершаемых несовершеннолетними, — это путь, который должны развить все 24 юрисдикции нашей страны, и нет необходимости снижать возраст уголовной ответственности для снижения рецидивизма преступлений, совершаемых несовершеннолетними, будь то подлежащие или не подлежащие уголовной ответственности. Поэтому «Союз за Родину» предложит законопроект, который введет новый Уголовно-правовой режим для несовершеннолетних, с акцентом на соблюдение особого обращения и комплексной защиты несовершеннолетних в соответствии с Конституцией страны и Международной конвенцией о правах ребенка. Патрисия Бульрих — лучший пример того, что наказывать 14-летнего человека нельзя. Эксперты единодушны в том, что между осуждением за действия, совершенные ребенком, и аналогичными действиями взрослого никогда не может быть эквивалентности. Этот принцип, если его не соблюдать, нарушит один из основных принципов уголовного права — принцип вины. По этому вопросу Верховный суд страны в деле «Мальдонадо» и Межамериканский суд по правам человека в деле «Мендоса» постановили, что из-за меньшей степени автономии подростков по сравнению с взрослыми, карательное осуждение должно быть менее строгим, чтобы уважать конституционный принцип вины. Чтобы не оставалось сомнений, в упомянутом деле «Мальдонадо» высший суд страны был категоричен в различии ответственности несовершеннолетнего и взрослого: «Это неоспоримый онтологический факт, что они не обладают той же степенью эмоциональной зрелости, которая должна предполагаться и требоваться от взрослых, что подтверждается общим и обыденным жизненным опытом в семье и школе, где корректируются действия детей, которые у взрослых были бы явно патологическими. Эта неоспоримая эмоциональная незрелость безусловно требует, чтобы уголовное осуждение вины, применяемое к ребенку, не могло иметь той же силы, что и обычно применяемое к взрослому. С этой точки зрения, вина за действия ребенка является меньшей по сравнению с виной взрослого, как следствие его незрелой личности в эмоциональной сфере» (Решение по делу «Мальдонадо», пункт 37). Что касается уровня развития детей, Комитет по правам ребенка, орган, применяющий Конвенцию о правах ребенка, имеющую конституционный статус в Аргентине, заявил: «Данные, полученные в областях развития и нейронауки, показывают, что мозг молодых людей продолжает развиваться даже после подросткового возраста, что влияет на принятие определенных решений». В отличие от позиции Бульрич, доктор Хулио Контель Гран, нынешний генеральный прокурор провинции Буэнос-Айрес, заявил: «Молодые люди, обвиняемые в преступлениях, требуют иного социального ответа, поскольку они находятся в процессе развития, поэтому все принимаемые меры должны иметь основной целью их переобучение и предотвращение будущего рецидива, уделяя при этом внимание жертвам и их семьям». Наконец, также неясна спешка со снижением возраста уголовной ответственности. В настоящее время уголовной ответственности подлежат подростки в возрасте от 16 до 18 лет, и правительство намерено снизить этот возраст до 14 лет. Когда общественная дискуссия была сосредоточена на разрушениях, вызванных пожарами в Патагонии, и безразличии государства, а также на негативном влиянии экономической политики на промышленность и малый и средний бизнес, правительство использует изжившуюся популистскую карательную риторику, чтобы отвлечь внимание и попытаться найти отклик у тех слоев общества, которые стали жертвами или искренне убеждены, что снижение возраста является эффективным ответом на проблемы безопасности. Как я и заявлял в противовес этой реформе, правительственная и коммуникационная политика официальных сил направлена на создание того, что социологи называют «монстр-ребенок»: стигматизация несовершеннолетних взрослыми, которые проецируют туда свои коллективные страхи и разочарования. Но статистические данные показывают, что такие страны, как Бразилия, снизившая возраст уголовной ответственности до 12 лет, имеют уровень убийств 23,1 на 100 тысяч жителей, а Уругвай, где возраст уголовной ответственности остается 18 лет, является одной из самых безопасных стран в мире. В 2014 году предпринималась попытка сделать старше 16 лет подлежащими уголовной ответственности как взрослые за тяжкие преступления, но общественные слушания провалились. Обнадеживающим фактом является то, что снижение убийств, совершенных несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности, совпало с введением программы «Entramados».
