В нескольких провинциях Андского региона участились обращения, собрания и акции в защиту воды. Общественность предупреждает, что реформа не только затронет ледники, но и образ жизни, и территории, где коренные, крестьянские и городские сообщества зависят от все более хрупких водосборных бассейнов.
Дебаты вскрывают структурное противоречие. Научные данные однозначны в отношении критической роли перигляциальных зон в водном балансе и рисков, связанных с их вмешательством с помощью взрывов, кислотных дренажей, смещений грунтов и изменения русел рек, характерных для крупномасштабной добычи полезных ископаемых.
Центр конфликта заключается в том, что действующий закон прямо запрещает горнодобывающую деятельность и другие виды изъятия ресурсов в зонах ледников и перигляциальных зон. Активисты требуют передачи полномочий по применению закона от национального государства к провинциальным юрисдикциям, что позволило бы одобрить проекты, в настоящее время заблокированные Национальным инвентарем ледников.
Правительство представляет реформу как часть «исторической возможности» для привлечения инвестиций и позиционирования страны на глобальном спросе на критические минералы. Для социально-экологических организаций, сообществ и значительной части научного сообщества реформа является шагом назад, который поставит под угрозу главный источник воды в Андском регионе на фоне уже существующего острого водного кризиса.
Уничтожение ледников, которые являются настоящими водозарядными станциями, необратимо навсегда. Какое общество позволит это пассивно?
Многие специалисты считают, что давление на пересмотр закона исходит больше от экономических интересов, чем от технической необходимости. Для этого также необходимо преодолеть сопротивление жителей, которые отказались от эксплуатации ресурсов для сохранения окружающей среды.
Для правительства и горнодобывающего лобби эти ограничения «размыты» и мешают инвестициям в медь, литий и другие критические минералы. Правительство Хавьера Милеи стремительно движется к тому, чтобы «переопределить», то есть отменить, Закон о ледниках (Закон № 26.639), который с 2010 года защищает ледники и перигляциальные среды как стратегические водные резервы.
Спор, далекий от технического характера, глубоко политический: речь идет о том, будет ли страна отдавать приоритет воде как общему благу или принесет ее в жертву для облегчения сырьевых сделок.
В центре дискуссии — не просто закон, а модель страны. Наступление на Закон о ледниках выглядит как часть сырьевой схемы, которая ставит сиюминутную прибыль выше устойчивости, здоровья и территориального суверенитета.
Правительство рассматривает как законодательный проект, так и возможный указ о чрезвычайном положении для обхода парламентских процедур, одновременно ведя переговоры с губернаторами и компаниями, требующими «юридической определенности» для многомиллионных инвестиций.
Ледники действуют как естественные регуляторы воды: они накапливают и сбрасывают объемы, которые поддерживают жизнь целых народов, сельскохозяйственное производство и горные экосистемы. В то время как повторяется нарратив о экономическом прогрессе.
В последние дни фраза стала центральной в устах сообществ, специалистов и экологических организаций: «можно жить без золота, но не без воды».
