Правительство Аргентины официально объявило о роспуске Института социального обеспечения вооруженных сил и безопасности (IOSFA) и создании двух новых, дифференцированных систем здравоохранения. Эта мера, оформленная указом, направлена на сдерживание финансового и операционного коллапса системы, обслуживающей военнослужащих и федеральные силы безопасности. Решение было принято в условиях чрезвычайной ситуации, с проверенным долгом в 200 миллиардов песо и схемой, которую само правительство сочло нереализуемой. Правительство приколлапс к предыдущим нарушениям и структурному дисбалансу, который затронул более 500 000 бенефициаров по всей стране. Согласно новому положению, Социальная служба вооруженных сил (OSFA) будет подчиняться Министерству обороны, а Социальная служба федеральных сил безопасности (OSFFESEG) — Министерству безопасности, предоставляя конкретное покрытие таким силам, как Национальная жандармерия и Аргентинская морская префектура. Однако различные технические, профсоюзные и военные анализы предупреждают, что реорганизация обречена на неудачу, если не будет решен структурный фактор, вызвавший кризис: низкие зарплаты, получаемые военнослужащими и силами безопасности. Обе новые структуры созданы как автономные юридические лица со строгой схемой финансирования, которая направляет 80% доходов на медицинскую помощь, до 8% — на административные расходы и до 12% — на другие социальные услуги при условии обеспечения санитарного покрытия. Правительство также установило технические требования для членов советов директоров и постоянный режим контроля со стороны Генерального инспектората нации (SIGEN), чтобы избежать повторения отклонений и недостатков в управлении, которые характеризовали финальный этап IOSFA. Исторически это ограничивало способность взносов, поскольку финансирование социальной службы напрямую зависит от зарплат, создавая постоянный разрыв по сравнению с ростом медицинских расходов. Различные отчеты сходятся во мнении, что доходы, вносимые военнослужащими, никогда не были достаточными для покрытия реальной стоимости медицинской помощи. В этих условиях были проведены внутренние корректировки, увольнения персонала и сокращение услуг, что усугубило ухудшение обслуживания и усилило недовольство среди участников и работников организации. Даже в разгар острого кризиса рассматривались предложения об увеличении взносов участников как экстренная мера, вариант, который вызвал сильное отторжение внутри сил из-за физической невозможности нести большие вычеты с уже обесценившихся зарплат. Этот прецедент усиливает предупреждение о том, что ни одна реформа в области здравоохранения не будет устойчивой без структурной перестройки доходов персонала. Ситуация также оказала прямое влияние на внутренний климат военных и силовых учреждений. Кризис IOSFA был тесно связан с ситуацией по зарплатам военного и силового персонала, чьи вознаграждения являются одними из самых низких в государственном секторе и во многих случаях ниже черты бедности. Без значительного повышения окладов новые структуры рискуют стать простой сменой названия без решения основной проблемы в здравоохранении вооруженных сил и сил безопасности. Источники, с которыми консультировались: Аргентинское агентство новостей, Info1, Info2, Clarín, La Nación, Infobae, Ámbito, специализированные средства массовой информации по обороне и безопасности, профсоюзные коммуникации ATE. Переход будет контролироваться специальной комиссией, состоящей из представителей обороны, безопасности, экономики и здравоохранения, с задачей обеспечения непрерывности Обязательной медицинской программы (PMO) и текущих методов лечения. Однако за административным редизайном скрывается проблема, которую указ не решает. Комбинация низких зарплат и потери реального покрытия здоровья способствовала увольнению квалифицированного персонала и ослабила базу плательщиков системы, усугубляя финансовый дисбаланс. В этих условиях профсоюзы и источники в военной сфере предупреждают, что создание OSFA и OSFFESEG может воспроизвести те же проблемы, что привели к коллапсу IOSFA, если государство не будет одновременно проводить политику в области заработной платы, гарантирующую достаточные доходы для поддержания системы. Комбинация заниженных зарплат, инфляции и роста стоимости услуг привела к хроническому дефициту, который в итоге привел IOSFA к ситуации виртуального банкротства.
