Ассоциация гражданских прав и равенства (ACIJ) на этой неделе представила новую версию «Монитора национального бюджета», с расширенными возможностями для взаимодействия, чтобы любой пользователь, эксперт или нет, мог понять, как и за счет каких средств финансируются все статьи расходов со стороны государства.
Как сообщила организация в интервью с Noticias Argentinas, с помощью этого интерфейса также можно анализировать и сравнивать различные периоды и управления, поскольку он содержит информацию за последние 30 лет разных аргентинских правительств.
Один из директоров ACIJ, конституционалистский юрист Эдуардо Феррейра, заявил, что эта работа выполнена с точки зрения самой Ассоциации, которая сосредоточена на «сильном равенческом обязательстве по защите и защите социальных прав», особенно групп «уязвимых».
«Чтобы защитить эти права, нам нужны ресурсы. Я думаю, что стоит это подчеркнуть, потому что в нынешней риторике, кажется, существуют только индивидуальные права», — отметил преподаватель (UBA) и магистр по правам человека и демократизации в Латинской Америке.
С другой стороны, он отметил, что граждане «имеют разные представления и взгляды на моральные, политические, экономические и социальные вопросы», и эта дискуссия переносится на то, «как вводятся ресурсы и куда должно инвестировать государство».
По этой причине «Бюджетный монитор» «родился из обязательства перед эпохой равенства, более справедливым будущим» и с точки зрения «нейтральных» приложений: «Любой человек, независимо от своего взгляда на роль государства или роль социальных прав или на то, как финансируются эти вещи, может им пользоваться», добавил Феррейра.
«Эта инструмент предназначен для предоставления информации, данных и доказательств, чтобы люди могли как можно более информированно поддерживать свои выводы, мнения и позиции. Он направлен на передачу реальности, основанной на данных, и чтобы у каждого человека была возможность сформулировать свои выводы и усилить общественный диалог», — заявил он.
В том же духе координатор программы «Фискальная справедливость» ACIJ Алехандро Гaggero отметил, что «перезапуск» Монитора (который был основан в 2019 году) проходит в рамках «Недели бюджета и прав» — серии мероприятий, проводимых более десяти лет «с целью демократизации дебатов о государственных расходах и бюджете».
Социолог и доктор социальных наук (UBA) подчеркнул, что этот инструмент создан «чтобы приблизить акторов гражданского общества к дебатам о государственных расходах» и даже как призыв к участию людей, «не являющихся специалистами в этой теме», поскольку Монитор стремится помочь своим пользователям «преодолеть ряд неизбежных проблем при использовании бюджетных данных в Аргентине».
«Проблема, с которой обычно сталкивается неспециалист, заключается в том, что информация часто представлена в сложной форме, что затрудняет анализ доступных данных. Мы руководствуемся не только личными убеждениями, но и Конституцией, которая гласит, что эти права существуют, и что государство не может предпринимать действия, их нарушающие. Таким образом, Монитор пытается решить эту проблему и упростить процесс обновления этих данных», — объяснил Гaggero.
С другой стороны,他指出，经济不稳定“通常伴随着政治不稳定”，这具有“严重影响”，因为国家在这方面“发生突然转变”，并反映在具体问题上，如预算项目的名称和可追溯性问题：“预算数据作为信息存在，但很多时候我们必须重建这些数据序列，以避免经济变化的困难”，他补充说。
В заключение он выделил основные новинки этой новой версии Монитора: с одной стороны, доступность данных, с другой — расширение электронного охвата данных. Монитор отслеживает данные с 1995 года по настоящее время, и их можно использовать для сравнения; есть три десятилетия фискальной политики, и есть возможность проанализировать, как менялась структура расходов в связи с изменениями в правительстве или экономических системах.
Аналогично, отслеживание бюджетных статей обычно представляет собой полную статью, однако в некоторые периоды мог произойти смена кода или реструктуризация, и в таких случаях может быть потеряна прослеживаемость.
«Это призыв к необходимости вовлечения гражданского общества в анализ и бюджетное распределение. Кроме того, в Аргентине усугубляются трудности: у нас высокий уровень экономической нестабильности, что является препятствием, поскольку мешает нам одной из центральных задач — сравнивать данные во времени. И когда мы говорим о гражданском обществе, мы имеем в виду журналистов, ученых, неспециалистов в бюджетном анализе и членов неправительственных организаций, которые в своей повседневной работе могут использовать анализ бюджета как инструмент для участия в общественной дискуссии», — заключили они.
Из-за инфляции мы не знаем, связано ли изменение числа с реальными переменными или с эффектом роста цен.
