В последнее время в Аргентине была внедрена фигура "позитивного молчания", что подразумевает, что любая просьба об административном разрешении, поданная физическими лицами, может быть действительной молчаливо, если власти не отвечают в установленный срок, следуя правовой фикции, известной как "позитивное молчание". Однако существуют исключения, когда конкретная норма не позволяет это позитивное молчание.
Регламент Закона Основ (Указ 695/2024) устанавливает, что Канцелярия Кабинета министров будет ответственна за одобрение применения молчания с позитивным смыслом в процедурах оформления административных разрешений, не исключая экологические процедуры. Позже Указ 971/2024, опубликованный 1 ноября, одобряет список процедур, исключенных из позитивного молчания и тех, которые охватываются им.
Одним из четких исключений, вытекающих из Приложения I, является то, что экологические оценки воздействия на окружающую среду в национальных парках не подлежат этой форме молчаливого разрешения. Это вызвало критику в отношении защиты окружающей среды и бездействия государства, что может иметь последствия для прав человека в экологических вопросах.
Указано, что внедрение "позитивного молчания" в процедурах с экологическим воздействием может привести к ситуациям незаконности и безответственности со стороны государства, поскольку нет надзора или санкций в случае нарушений со стороны физических лиц. Кроме того, существует неопределенность относительно того, распространяется ли это позитивное молчание на цифровые процедуры, связанные с детализированными экологическими вопросами.
Различные гражданские организации выразили свою обеспокоенность по этому поводу и требуют исключить экологические процедуры из этой фигуры позитивного молчания. С другой стороны, подчеркивается, что Закон Основ также устанавливает, что позитивное молчание не применяется к вопросам, связанным с общественным здоровьем, окружающей средой и общественными услугами.
В заключение, внедрение "позитивного молчания" в Аргентине вызвало дебаты вокруг его охвата и применимости в экологических процедурах, что является решающим для обеспечения защиты окружающей среды и биоразнообразия в любое время.
