В условиях глобального напряжения, связанного с водой и энергией, расширение иностранного контроля над этими областями снижает способность аргентинского государства суверенно отвечать на потребности своего населения. Борьба за отмену Закона о землях происходит на фоне растущих международных споров за стратегические ресурсы. Последствия политики Трампа, основанной на Доктрине Монро, указывают на изменение стратегии США в регионе, направленной на обеспечение доступа к природным ресурсам Латинской Америки. В этом контексте эти решения можно рассматривать как переопределение того, кто будет контролировать ключевые территории в будущем. Определение того, что можно и что нельзя продавать, и по каким правилам, — это не административный вопрос, а вопрос, касающийся доступа к ресурсам, жизненно важным для повседневной жизни и любого проекта развития. В национальном масштабе около 5% территории Аргентины находится в руках иностранцев. При этом такие города, как Игуасу (Мисьонес), Итусаинго и Берон-де-Астрада (Корриентес), и Кампания (Буэнос-Айрес), расположенные на главной судоходной реке страны, Паранье, значительно превышают этот показатель на уровне 30%. Четко прослеживается закономерность: самые критические ситуации возникают в приграничных зонах — как на севере, так и в Андских предгорьях, — а также на территориях с водными ресурсами, полезными ископаемыми или логистическими преимуществами, такими как порты. Хотя правительство утверждает, что ни одна провинция не превысила лимит в 15%, американцы владеют площадью земли, превышающей размер провинции Тукуман. Отмена закона направлена на разрешение покупок в зонах с исключительной природной и стратегической ценностью, включая патагонские озера с пресной водой, коренные леса, горные хребты с критически важными минералами, чувствительные приграничные районы, территории вдоль крупных рек или над водоносными горизонтами, снабжающими миллионы людей. Почти 5% национальной территории принадлежит иностранным державам. Чтобы понять масштабы проблемы, необходимо рассмотреть контекст принятия этого закона. Переломный момент в современном процессе иностранного контроля над землями произошел в конце 1990-х годов. В этот период, в 2011 году, был принят Закон о землях, установивший лимит иностранного владения в 15% площади на уровне провинции и департамента, и усиливший механизмы контроля для предотвращения несанкционированных схем. В 2016 году, во время правления Маурисио Макри, Декрет 820/2016 изменил применение Закона о землях. На практике эти изменения облегчали операции, которые ранее были под контролем, и, что более важно, изменили способ измерения иностранного владения в случаях с обществами, наследством, кондоминиумами или косвенным участием. В результате, между первым официальным обследованием 2015 года и обследованием 2022 года наблюдается снижение процентного соотношения земель в иностранных руках, что не отражает реальное сокращение, а является следствием новой методологии. В 2023 году, с приходом к власти «Либертад Аванса», Декрет 70/2023 отменил Закон о землях своей статьей 154. По площади это составляет более 13 миллионов гектаров, что эквивалентно размеру Англии. Однако национальные данные, хотя и впечатляющие, не самые показательные. Настоящий масштаб явления проявляется при рассмотрении на уровне департаментов или при сопоставлении информации с расположением водотоков, водоносных горизонтов или зон с горнодобывающим потенциалом. Существует 36 департаментов, которые уже превысили лимит, установленный законом. В четырех случаях — Лакар (Неукен), Хенерал-Ламадрид (Ла-Риоха) и Молинос и Сан-Карлос (Сальта) — иностранный контроль превышает 50%. Все они сосредоточивают стратегические активы, такие как пресная вода или минеральные ресурсы.
