Национальный конгресс Аргентины завтра откроет внеочередные сессии для обсуждения пакета законов, в центре внимания которых будет утверждение первого бюджета в правительстве Хавьера Милеи и трудовая реформа. Начало внеочередных сессий совпадает с началом работы избранных 26 октября депутатов. Официальное большинство в Палате депутатов и почти тройное увеличение представительства в Сенате (с 7 до 20 депутатов) создают более благоприятные условия для правящей коалиции.
Во второй этап работы правительства Хавьера Милеи в Конгрессе Libertad Avanza (LLA) будет действовать как единая команда. Ключевые фигуры, такие как президент Палаты депутатов Мартин Менем и глава фракции либертарианцев в Сенате Патрисия Булрич, будут тесно сотрудничать.
Правительство созвало внеочередные сессии, которые продлятся со среды до 30 декабря, для обсуждения проектов бюджета, «Фискальной невинности», «Национального обязательства за фискальную и денежную стабильность», модернизации и реформы Уголовного кодекса, а также закона об охране ледников и перигляциальной среды. Однако правящая коалиция решила в течение тринадцати рабочих дней сосредоточиться на рассмотрении бюджета 2026 года, который планируется утвердить в Палате депутатов в следующий среду, 17 декабря, и в Сенате до 30 декабря.
В течение двух лет Милеи продлевал бюджет, принятый при правительстве Альберто Фернандеса, но теперь, с новым, более благоприятным для правящей коалиции составом парламента, он стремится принять закон о расходах и ресурсах, который будет действовать в следующем году.
Мартин Менем будет вести переговоры для получения голосов в поддержку законов, инициированных правительством. Правящая коалиция планирует, что в среду Менем определит состав комитетов по бюджету и финансам, а также по законодательству, чтобы к понедельнику-вторнику подготовить заключения по бюджету и закону о «Фискальной невинности».
Для голосования по этим законам Libertad Avanza потребуется поддержка как минимум 34 депутатов из-за 95 мест, которыми она располагает. Поэтому первые переговоры будут проведены с союзниками из межблокового объединения UCR.PRO, MID и от провинции Санта-Крус (вместе они имеют 22 депутата), а также с блоками Innovación Federal, Independencia, Producción y Trabajo и Elijo Catamarca, которые могут предоставить еще 15 голосов. Закрытие соглашений с этими диалоговыми блоками обеспечит принятие закона, хотя правящая коальция также оптимистично настроена на получение поддержки большинства блока Provincias Unidas, особенно со стороны депутатов, лояльных губернаторам Санта-Фе Максимильяно Пулларо и Кордовы Мартину Льароре.
Поддержка губернаторов, однако, будет зависеть от реакции правительства на вопросы пенсионных фондов, предоставления гарантий для заимствований на инфраструктурные проекты и требований о продвижении работ на национальных дорогах.
Альберто «Берти» Бенегас Линч возглавит ключевую комиссию по бюджету.
Бюджетный проект, который обсуждается, предполагает рост экономики на 5% ВВП, инфляцию в 10,1%, курс доллара 1423 песо к декабрю 2026 года и прогнозирует увеличение экспорта на 10,6% и импорта на 11%. Также он предусматривает общие расходы в размере 148 триллионов песо при доходах в 148,2 триллиона песо, что прогнозирует первичный профицит в 2,7 триллиона песо. 85% этих ресурсов направляются на социальные расходы, включая здравоохранение, образование, социальные пособия, пенсии и другие. Что касается ресурсов, правительство предусматривает расходы в 8 триллионов на государственное управление, 7 триллионов на оборону и безопасность, 106 триллионов на социальные расходы и 14 триллионов на обслуживание государственного долга.
Патрисия Булрич, глава фракции сенаторов от Libertad Avanza, ищет соглашения для принятия трудового законодательства.
Сенат готовится в четвер открыть в комитете дебаты по проекту трудовой реформы, который правительство в ближайшее время направит в этот законодательный орган. Блок Libertad Avanza вчера заканчивал детали предстоящей борьбы за принятие трудовой реформы, с помощью которой исполнительная власть будет стремиться стимулировать создание рабочих мест.
Для достижения цели по продвижению трудового проекта вице-президент Виктория Вильярруэль должна сформировать Комитет по труду и социальному обеспечению, где развернется первая битва за принятие этой инициативы, которая отвергается перонистами, CTA и CGT. Планы правящей коалиции состоят в том, пока в Палате депутатов идут переговоры об утверждении бюджета 2026 года, Сенат начнет обсуждение трудовой реформы в Комитете по труду и социальному обеспечению, хотя для этого сначала правительство должно направить проект в Конгресс.
Комитет по труду и социальному обеспечению будет состоять из 17 членов, и предполагается, что перонисты будут иметь 6 членов, от 4 до 5 — Libertad Avanza, а остальные будут распределены между UCR, PRO и провинциальными блоками. Таким образом, правящей коалиции потребуется заключить соглашения для получения заключения большинства и для одобрения инициативы в зале заседаний, поскольку она имеет 20 из 37 сенаторов, необходимых для кворума и принятия этой инициативы.
В этом законодательном органе ключевой будет роль соглашений с диалоговыми блоками, поскольку у правящей коалиции 20 сенаторов, и ей нужно 17 для утверждения бюджета, поэтому важен уровень договоренности с губернаторами.
