Скандал в оборонном ведомстве Аргентины: обмен активов на инструменты

Этот обмен, как ни посмотри, пахнет скандалом, который заслуживает тщательного расследования. Государство передало имущество с рыночной стоимостью, даже если оно было классифицировано как «ликвидное», и должно было предоставить веское объяснение в виде оценок, критериев оценки, сравнения предложений, обоснования своевременности и проверки целесообразности. То есть: государство, по крайней мере, отказалось от более чем десяти миллионов песо в одной операции. В этой точке дело перестает быть техническим спором и становится политическим и судебным вопросом: кто проводил оценку? Что сравнивали? Кто авторизовал? Какие внутренние контрольные меры были активированы? Почему была выбрана сделка обмена, а не аукцион или конкурентная продажа? Исследовалась ли возможность перепродажи судов и двигателей? Были ли формально оценены материалы под восстановление? Какие критерии использовались для определения, что обмен был «выгоден» для государства? Параллельно с этим, Конгресс, который обычно требует прозрачности при использовании общественных ресурсов, имеет конкретный случай для запроса информации и полной документации. Независимо от конечного результата, репутационный ущерб уже нанесен: в эпоху жесткой экономии, когда каждый песо обсуждается, а каждая покупка рассматривается под микроскопом, образец коллективных средств, грузовиков, тяжелых генераторов и лодок, обменянных на мотокосы, просто позорен. Нормативные положения о государственных закупках предусматривают сделку обмена, но их логика не в том, чтобы разрешать абсурдные обмены, а в том, чтобы позволить исключительный механизм, когда он должным образом обоснован, оценен и задокументирован. Операция также выявляет классический риск в государственном управлении: когда актив классифицируется как «ликвидный», открывается окно для злоупотреблений, которое может снизить справедливую стоимость. Другими словами: даже если никто не захочет такого оборудования, как генераторы, его «спасение» в виде материалов имеет реальную экономическую цену. Потому что государственная собственность — не военная трофей и не мусор: она принадлежит налогоплательщикам. Тот факт, что генерал Прести санкционировал эту операцию, вызывает много вопросов. Дело особенно чувствительно в контексте: правительство Хавьера Милеи делает ставку на сдержанность, контроль расходов и устранение «нелегальных схем» в государстве. Если это не так, дело требует расследования. Согласно обнародованным техническим деталям, государство передало партию, состоящую из шести транспортных средств, двух судов, одного передвижного генератора и двух стационарных генераторов. И когда управляется государственная собственность, такого рода упрощения не невинны: они могут открыть дверь для небрежных решений или, что еще хуже, для схем, в конечном счете выгодных частным лицам. С другой стороны, государство получило пакет инструментов, который включает, среди прочего, гидравлический очиститель, отбойный молоток, дрели, шлифмашины, наборы гаечных ключей и отверток, бетономешалку и, согласно деталям, даже принтеры для административного использования. В государстве эта стоимость не может испариться в результате бюрократической процедуры. Поэтому это дело должно немедленно инициировать проверку со стороны контрольных органов и, при необходимости, административные и судебные последствия. Если была допущена некомпетентность, должны быть наказания. Актив может быть выведен из эксплуатации, но все равно иметь материальную или коммерческую ценность. Но списание не отменяет обязанности защищать общественные интересы. Но эта фраза сама по себе не делает любой обмен разумным. Данные, делающие операцию еще более скандальной, касаются материалов под восстановление. Еще больше, когда речь идет об активах, находящихся под опекой стратегического ведомства и при наличии четких правил государственных закупок, требующих разумности, прозрачности и документального подтверждения. К этому добавляются транспортные средства — даже если они будут проданы по цене лома — и стоимость лодок с подвесными двигателями, которые на рынке подержанных товаров обычно пользуются спросом. Проще говоря: тяжелое железо и материалы под восстановление в обмен на инструменты, которые можно найти в любом крупном хозяйственном магазине. Поэтому говорить о «ломе» как синониме «нулевой стоимости» — как минимум, вводит в заблуждение. Если существовала сделка, должны быть ответственные. Передача была произведена «в том виде, в котором она находится», под этикеткой «ликвидного имущества», что является обычной формой для списанных или вышедших из употребления активов. В отличие от этого, стоимость восстановления переданной партии, основанная на ценах на лом и рыночных справочниках для оборудования, оценивается от 19 590 950 до 21 990 950 песо, в зависимости от применяемого диапазона цен на медь. Но ядром обмена, символом операции, являются четыре мотокосы модели FS 221. Инструменты, необходимые для технического обслуживания, да; эквивалентные партии транспортных средств и тяжелых генераторов, ни в коем случае. Оценки, полученные на основе рыночных цен на полученные товары, определяют стоимость «пакета инструментов» в 9 397 888,93 песо. Буэнос-Айрес, 6 марта 2026 г. — Агентство новостей Total — TNA — Сделка обмена, инициированная Министерством обороны, вызвала возмущение и ставит вопрос, на который нет оправданий: как государству удалось обменять партию имущества со значительной стоимостью восстановления и перепродажи — транспортные средства Mercedes-Benz, лодки с двигателями Johnson и крупногабаритные генераторы — на пакет обычных инструментов, основу которых составляют четыре мотокосы. Полезные инструменты, да; стратегические, нет. Операция, проведенная ВВС Аргентины через 3-ю авиационную бригаду, базирующуюся в Реконкисте, Санта-Фе, была оформлена как Прямая контрактация № 40/19-0103-CDI25, и даже в самых «консервативных» сценариях она привела бы к потере для государства от 10,19 до 12,59 миллиона песо. Эта разница оценивается в потерю 10 193 061,07 песо в нижнем сценарии и 12 593 061,07 песо в верхнем. Представляется разумным, что в дело вмешаются Генеральный контрольный суд, Генеральный аудиторский суд и Бюро по борьбе с коррупцией, а также внутренняя проверка Министерства обороны по процессу принятия решений. В приложениях к делу указано, что генераторы GM 567 содержат 25 500 кг чугунного лома и 500 кг меди (обмотки). Поэтому операция, которая выглядит несоразмерной и трудной для обоснования, не является «административным деталем»: это сигнал тревоги для институтов. Среди них — автобус Mercedes-Benz OH 1115, самосвал Mercedes-Benz 1514, два Renault Trafic, пикап Chevrolet Cheyenne, погрузчик Clark, лодка Zodiac с двигателем Johnson 55 л.с., судно Антарктика-05 с двигателем Johnson 115 л.с., передвижной генератор Deutz 40 кВА на прицепе и два генератора GM 567 (обозначенные как № 9006 и № 9008).