В Аргентине запланирована общественная слушания по законопроекту о внесении поправок в Закон о ледниках. Закон о ледниках является ключевым инструментом для защиты экосистем, важных для обеспечения водой и регулирования климата. После того как проект получил одобрение в Сенате, экологические организации призвали депутатов организовать открытый, всеобъемлющий и федеральный процесс участия граждан. Они утверждают, что ограниченные сроки или суженный объем участия подрывают цель — обеспечить эффективное информирование и выражение мнений граждан по вопросам, имеющим высокое экологическое воздействие. Закон о ледниках является нормативным актом в области территориального природопользования. В этом смысле статья 10 пункт е) Общего закона об окружающей среде (Закон 25.675) признает территориальное природопользование ключевым инструментом экологической политики и управления. Статья 21 Общего закона об окружающей среде устанавливает, что участие граждан должно обеспечиваться в планах и программах территориального природопользования, особенно на этапах планирования и оценки. Статья 7 Соглашения Эсасу — ратифицированного Аргентиной через Закон 27.566 и имеющего высшую юридическую силу по сравнению с другими законами — обязывает обеспечивать общественное участие в процессах принятия решений, пересмотра или обновления в вопросах окружающей среды, которые могут оказать значительное воздействие. Встреча потребует присутствия не менее четырех депутатов от каждой приглашенной комиссии, что повышает уровень институциональной легитимности. На данный момент график предусматривает 25 и 26 марта в качестве дат для открытых дебатов, с целью достижения «широкого участия» заинтересованных сторон, включая провинции, производственные сектора и коренные народы, непосредственно связанные с ледниками и их бассейнами. Слушания пройдут в рамках обсуждения законопроекта, который вносит поправки в Закон 26.639, устанавливающий минимальные стандарты для защиты ледников и перигляциальной среды, и в соответствии с соглашением, достигнутым в Комиссиях по природным ресурсам и сохранению окружающей среды человека и по конституционным вопросам. Они будут проводиться в зале 2 на 2 этаже пристройки C Национальной палаты депутатов, расположенной по адресу Ривадавия 1841, Автономный город Буэнос-Айрес, 25 марта 2026 года для участников, которые выступят лично, и 26 марта 2026 года для участников, которые выступят виртуально, с 10:00 до 19:00. Регистрация для участия может быть осуществлена как от физического лица, так и от юридического лица, лично в офисе Комиссии по природным ресурсам и сохранению окружающей среды человека или же электронно через форму, которая будет опубликована на веб-сайте Национальной палаты депутатов. Запись на участие продлится до пятницы, 20 марта, до 16:00 лично и до 20:00 в виртуальном формате. Вся подробная информация о приглашении доступна на веб-сайте Национальной палаты депутатов www.hcdn.gob.ar. Эта инициатива была инициирована Фондом окружающей среды и природных ресурсов (FARN), Кругом по экологической политике, Greenpeace Аргентина, Аргентинской ассоциацией экологических юристов, Фондом биоразнообразия и Аргентинскими птицами. Организации выразили обеспокоенность по поводу возможности ускоренного продвижения законопроекта, как это было в Сенате, и превращения общественных слушаний в формальность. В частности, пункт 5 вышеупомянутой статьи требует, чтобы процедуры предусматривали разумные сроки, позволяющие эффективное и информированное участие. Организации также подчеркивают, что сам проект поправок прямо ссылается на Соглашение Эсасу и признает необходимость выполнения этапа общественного участия в ходе его рассмотрения в Конгрессе. В этом контексте они предупреждают, что продвижение в законодательном процессе без обеспечения процесса информирования и общественного участия может составлять нарушение закона и привести к недействительности процедуры из-за несоблюдения действующих нормативных актов и стандартов экологической демократии. Поэтому они официально просят, прежде чем продолжить законодательное рассмотрение, созвать широкий процесс участия с федеральным охватом и механизмами, обеспечивающими эффективное участие граждан и организаций из всех провинций страны, чтобы обеспечить демократические дебаты по поводу нормы, которая считается новаторской в области экологического права. В ходе дебатов в совместном заседании комиссий по конституционным вопросам и по природным ресурсам законодатели из различных политических блоков считают необходимым принять механизм, гарантирующий федеральное участие провинций, вовлеченных в управление затрагиваемыми бассейнами водных ресурсов. Было решено, что 25 марта станет датой первой слушания, с возможностью продлить процесс на следующий день в виртуальном формате, что является ключевым шагом для обеспечения соблюдения Общего закона об окружающей среде и статьи 41 Национальной конституции. Механизм разработан для содействия «широкому участию», позволяя письменные представления и устанавливая пять минут для выступления на человека, с возможным сокращением, если количество зарегистрированных превысит ожидаемое. Для регистрации был использован адрес электронной почты комиссии по природным ресурсам. Предложение об общественных слушаниях было принято, и они были назначены на 25 и 26 марта.
