Правительство Аргентины готовится к закрытию единственного органа по застройке бедных районов

Рабочие и активисты протестуют против решения закрыть Субсекретарию по социально-городской интеграции (ССИСУ), которая отвечала за 1200 строительных проектов и улучшение жизни 5 миллионов человек в беднейших районах страны. Правительство мотивирует это отсутствие финансирования, что приведёт к массовой безработице и остановке социальных программ.


Правительство Аргентины готовится к закрытию единственного органа по застройке бедных районов

Правительство выигрывает время перед неизбежным закрытием единственного национального органа, ответственного за застройку бедных районов. Вчера в полдень рабочие и организации провели митинг у Министерства экономики в Буэнос-Айресе с требованием не закрывать Субсекретарию по социально-городской интеграции. Закон определил Секретарию по социально-городской интеграции в качестве органа, ответственного за планирование интеграции бедных районов, и создал Фонд социально-городской интеграции, который финансировался за счёт налога PAIS для реализации работ. «Этот закон был создан на основе участия тысяч районных, беднейших и общественных организаций, которые на собраниях и встречах обсуждали, какой закон будет наилучшим для застройки их районов», — заявил Матías. «Это немедленные последствия закрытия ССИСУ», — заявил рабочий Матías Мора Каэррес для ANRed. Таким образом, национальное правительство решает положить конец единственному органу, отвечающему за государственные политики по застройке бедных районов: «С помощью политики ССИСУ начато 1200 работ по социально-городской интеграции, уже передано 24 тысячи участков с коммунальными услугами, и 250 тысяч женщин получили выгоду от улучшения жилищных условий. Также в годы её реализации было создано 150 тысяч рабочих мест, связанных со строительством, сантехникой, электромонтажными работами, и сегодня с приостановкой работ эти рабочие места теряются, что влияет на внутренний экономический двигатель каждого района, снижаются покупки в строительных магазинах, внутреннее потребление», — отметил рабочий. Конец единственной политики интеграции с участием общества и сообщества Национальный закон 27.453 о социально-городской интеграции бедных районов был принят в 2018 году с целью застройки вилл и поселений страны. Благодаря акциям протеста и различным диалоговым площадкам между профсоюзами и Национальным собранием бедных районов с национальным правительством через Министерство экономики удалось продлить контракты 290 работников, входящих в состав Субсекретариаты, и продолжить политику на два месяца. Уничтожение политики Субсекретариат затронет 5 миллионов жителей бедных районов, 700 работ останутся незавершёнными, более 10 тысяч женщин не смогут завершить программу «Моё помещение», 500 тысяч семей не смогут получить сертификат на семейное жильё, и 20 тысяч не смогут получить свой участок. Конец этой политики разрушает организованное сообщество, прерывает интеграцию и усугубляет уязвимость семей в районах, оставляя это место криминальным сетям. Больше информации: Правительство стремится ликвидировать единственную политику застройки вилл и поселений на национальном уровне. И он объяснил: «Вот ключевое отличие этой политики от традиционных вмешательств в районы, потому что политика этого закона опирается на социально-городскую интеграцию, то есть, что район интегрируется в остальной город в инфраструктурном плане; но также интегрируется, создавая больше сообщества в районе. Но закон включает не только инфраструктуру услуг и жилья, но также уделяет внимание важности укрепления социального в районах, такого как создание и развитие общественных институтов, клубов, спортивных площадок, культурных, образовательных пространств и т.д. Потому что часто случалось так, что руководители, компании, кооперативы представляли, возможно, проекты, не являвшиеся приоритетными для района, поэтому им требовалось как минимум четыре собрания с жителями и согласие как минимум половины из них. Всё это было включено в закон и является частью многих проведённых работ. СИСУ получала признание от международных организаций и служила примером для воспроизведения в других частях мира», — рассказал Матías, работник ССИСУ. В случае подтверждения окончательного закрытия ныне лишённого финансирования Субсекретариата, 5 миллионов человек, живущих в бедных районах, пострадают от прекращения работ, 290 рабочих присоединятся к длинной очереди безработных, и неисчислимое количество рабочих мест будет потеряно в районах. Её закрытие означает потерю работы для её 290 работников, а также влияет на районные кооперативы, ответственные за выполнение работ, и на 5 миллионов человек, которые зависят от этих политик для доступа к базовым услугам, делающим условия жизни более достойными. Выходя за рамки структурного социального неравенства, существующего в мире и в стране, бывший президент предпочитает делать вид, что игнорирует данные: в Аргентине существует 6467 бедных районов, в которых проживает около 5 миллионов человек. 89% из этих районов не имеют доступа к водопроводу; 98% не имеют канализации; 68% не имеют домашнего счётчика электроэнергии и зависят от ненадёжных и опасных подключений; 99% не имеют газовой сети; в 90% семей нет права собственности на свои дома, и каждый третий живёт в антисанитарных условиях и в тесноте. В соответствии со своим союзником, национальное правительство также решает игнорировать и смотреть только на цифры бюджетной экономии. Поэтому закон, рождённый в ходе обсуждения и участия тех, кто живёт на этой территории, предложил новую парадигму, в которой акцент был сделан на социально-городской интеграции. «Не могло быть так, что муниципалитет, компания или кооператив приходили и говорили СИСУ: «я хочу построить площадь», потому что со Секретаримы отвечали, чтобы они представили согласие жителей на эту площадь». Национальный реестр бедных районов (РЕНАБАП) стал двигателем закона. Также закон и Секретария в своих полномочиях включали обучение навыкам строительства, канализации, электрики, сантехники и другим, таким как ремонт мобильных телефонов. Это одна из причин, по которой этот закон является модельным не только в стране, но и во всём мире. Наконец, 11 февраля власти проинформировали более 290 работников, что их контракты истекают 28 февраля: без выделенного бюджета нет работ для выполнения. В ответ на это вчера в полдень рабочие, члены UTEP, ATE, социальные и политические организации, рабочие кооперативы и общественные ассоциации, которые были частью социально-городских интеграционных политик, провели пресс-конференцию у здания, а затем прошли до площади Мая, где была символическая акция захвата земли с установкой типичных лачуг. Благодаря акциям протеста и различным диалоговым площадкам между профсоюзами и Национальным собранием бедных районов с национальным правительством через Министерство экономики удалось продлить контракты 290 работников, входящих в состав Субсекретариаты, и продолжить политику на два месяца. «Мы рассматриваем это как выигрыш времени для правительства перед ожидаемым неизбежным закрытием». Вмешательство — это не то же самое, что интеграция В большинстве случаев, когда государство — особенно провинциальные правительства — предлагали программы застройки, они делали это через вмешательства, где проект не решался за столами переговоров с жителями и организациями. Во многих случаях даже за проектами застройки скрывались процессы джентрификации, которые включали выселения и разрыв социальных связей, возникающих в районах. Симбиотическая связь между государством, сообществом и теми, кто реализовывал проект. Орган перешёл из-под ведомства тогдашнего Министерства социального развития в Министерство человеческого капитала, а теперь в Министерство экономики. Это давало преимущества: вовлекало сообщество в проект, делало его главным действующим лицом, создавало консенсус и обязательства. Фонд ранее подвергся серьёзному сокращению: в феврале 2024 года президент Хавьер Милеи указом снизил отчисления в ФИСУ с налога PAIS с 9% до 0,3%, по сути, лишив его ресурсов до его закрытия почти год спустя. В 2016 году социальные организации (CTEP, CCC, Barrios de Pie, Techo y Cáritas) начали территориальный учёт, который был институционализирован на следующий год указом 358/2017, создав Реестр. В мае 2025 года указом 312/2025 было объявлено о роспуске Фонда социально-городской интеграции (ФИСУ), финансировавшего бюджет Секретари по социально-городской интеграции, пониженной до ранга субсекретариата. Фото: Паула Сомоза «Мир становится лучше с каждым днём, и сегодняшние бедняки живут так же хорошо или лучше, чем король 100 лет назад, потому что у них есть канализация, водопровод, доступ к общественному транспорту и государственному образованию в тех местах, где всё работает», — были это слова Маурисио Макри, верного союзника правительства Хавьера Милеи, недавно на стриминговом канале. Но на самом деле это гораздо больше. Автор: Эстефания Гонсалес, ANRed.

Последние новости

Посмотреть все новости