Назначение Карлоса Тонелли Банфи на пост главы Аэропортовой службы безопасности (PSA) в Буэнос-Айресе вновь обострило старые внутренние опасения и поставило под вопрос его прошлое, как в бывшем Федеральном агентстве разведки (AFI), так и в недавних руководящих должностях в самой службе.
Приход чиновника, чья фамилия была недавно официально изменена, последовал после ухода комиссара Альфредо «Фредди» Галларду, с которым политические власти поддерживали напряженные отношения еще со времен, когда Патрисия Буллих возглавляла Министерство безопасности.
В контексте, где PSA сталкивается с растущими вызовами — наркотрафик на региональных рейсах, незаконный въезд в стерильные зоны аэропортов и распространение криминальных технологий, двойная закупка чувствительного программного обеспечения стала символом неудобной административной непрозрачности.
Как отметил один из опрошенных офицеров: «Если государственная разведка покупает одно и то же дважды, это не разведка: это симптом».
Таким образом, Тонелли берет под контроль PSA с тяжелым багажом: политическое недоверие, открытые судебные разбирательства, недавняя история спорных закупок и сохранение схемы операторов, уже вызывавшей споры в предыдущих управлениях.
В кругах PSA задаются вопросом, является ли это небрежностью, ненужной сделкой или операцией для благоприятствования определенным поставщикам, особенно поскольку программное обеспечение уже полностью функционировало в соответствующем отделе.
Назначение Тонелли, усиленное этим инцидентом, происходит на фоне растущей чувствительности в Министерстве безопасности, где министр Алехандра Монтолиова стремится реорганизовать структуру и предотвратить утечки, которые могут поставить под угрозу сложные расследования.
Феномен описали в службе как «полный перенос старой структуры в PSA», что свидетельствует о том, что нити власти перераспределяются, но не разрываются.
Техническая сторона дела подчеркивает неловкость: Intelectus, предназначенный для анализа телефонов, компьютеров, социальных сетей, общедоступных баз данных и судебных документов, является эффективным инструментом, когда его правильно интегрируют.
Преобладающее мнение в официальных кругах заключается в том, что Галларду «не удалось контролировать», и что политическое руководство искало более лояльную фигуру.
Тонелли, который входил в состав AFI во время правительства Маурицио Макри в чувствительных областях, связанных с терроризмом и специальными мероприятиями, упоминается только по фамилии Tonelli в делах, расследующих предполагаемую незаконную слежку.
Однако то, что больше всего вызывает шум в службе, — это не только его предыдущая карьера, но и инцидент, поражающий своей уникальностью в административном плане. Речь идет о покупке того же самого программного обеспечения для разведки дважды — операции, которую в других государственных структурах можно сравнить с покупкой двух одинаковых автомобилей, чтобы припарковать один перед другим.
Эта операция включает в себя покупку системы Intelectus — инструмента судебного анализа, широко используемого для отслеживания криминальных связей, интеграции больших объемов данных и восстановления сложных сетей наркоторговли, отмывания денег и коррупции.
Несмотря на это, его карьерный рост в структуре PSA был устойчивым, и в январе этого года он занял пост директора по общей аэропортовой безопасности.
Карла Аписелла, бывший секретарь по кадрам и административному управлению Национального директората криминальной разведки (DNIC), исторически связанная с кирхнеризмом и ныне постоянный сотрудник PSA, стала личным секретарем Тонелли.
По подтверждению внутренних источников, Аписелла организовывала «закрытые» встречи с Почкиноком и самим Тонелли, укрепляя оперативный мост, который молчаливо сопровождает каждое движение нового директора.
Рекомендация, вероятно, исходила от нынешнего главы кабинета Фернандо Куснье — который, кстати, занимается тем же бизнесом вместе со своим партнером Алехандро Гельманом, что питало спекуляции о закрытом кругу поставщиков со взаимосвязями на рынке технологических решений для государственной разведки.
Тем временем в службе ждут конкретных решений о том, как будет реорганизована криминальная аэропортовая разведка и новая администрация сделает ставку на профессионализацию структуры или углубит модель, в которой дружба и связи важнее прозрачности.
