阿根廷:养老金体系系统性危机

阿根廷因体系陈旧和高通胀,工资与养老金差距不断扩大。专家警告诉讼增加,并呼吁基于三大支柱进行改革。


阿根廷:养老金体系系统性危机

经济学家卡洛斯·库里(Carlos Curi),一位金融专家,在接受阿根廷新闻社采访时解释说:“第一笔养老金支付通常远低于在职期间的最后工资,即使在当前政府的稳定计划之后,通货膨胀也在迅速侵蚀任何养老金收入。”在司法方面,有一种标准认为养老金是工资的替代品。法官们不能忽视在职员工工资的变化。如果这种趋势继续下去,仅基于通货膨胀的调整将巩固工人收入和养老金福利之间日益扩大的差距。据专家称,现行机制将所有赌注押在消费者价格指数(CPI)上,而忽视了税收和工资演变等变量。这可能会加剧养老金领取者购买力的持续丧失,并开启针对国家社会保障局(ANSES)诉讼的新阶段。阿根廷的养老金体系已经过时,并且已经瘫痪了几十年。“没有任何政府认真致力于以可持续的方式改善它,”库里警告说。“本应稳定且充足的收入却变成了生存的持续计算:削减开支、搬到更小更易负担的房子、动用仅有的美元储蓄,或在少数情况下出租房产,那些能够并决定储蓄或投资房产的人。”他还提到,人们会“继续独立工作,作为面对不同政府对养老金体系结构化管理不善以及工人储蓄和投资缺乏远见或纪律性等问题的替代解决方案”。在退休的空白期,前员工们面临着“许多挑战,不仅在财务或社保服务退化方面,而且在大多数情况下,还面临着因年龄歧视文化导致的社会排斥,这种文化侵蚀了维持退休前生活水平的希望,”他指出。“但退休不仅是经济问题,也是身份认同问题。布宜诺斯艾利斯,3月22日(NA)——专家们预测,由于养老金计算方式滞后两个月,养老金诉讼将越来越多。随着新公式生效,养老金、抚恤金和津贴的每月调整仅基于两个月前的消费者价格指数(CPI)。但养老金法规规定,养老金必须反映工资的演变,因为它是一种递延工资。从2024年4月到2025年8月,由稳定工人薪酬衡量的工资增长了117%,而累计通货膨胀率为71%。46个百分点的差异反映了养老金领取者购买力的持续丧失。据专家称,这给司法系统带来了紧张局势,并导致针对国家的诉讼数量不断增加。此外,养老金体系还存在着结构性弱点。“与我们的邻国智利和乌拉圭相比,替代率非常低。在几十年的工作后,许多阿根廷人感到在离开公司或职业时失去了部分社会角色,”库里说。库里表示,“根本问题在于,作为一个社会、政府、企业和个人,我们是否愿意忽视退休的鸿沟,或者我们能否建立一个可持续的养老金体系,该体系建立在三个基本支柱之上:全民收入、企业退休计划和长期个人投资计划,让未来的养老金领取者获得他们应得的东西:经济保障和生活质量。”他警告说,“财政贪婪是如此严重,以至于在本世纪迄今为止,没有任何政府甚至提议为最后两个支柱提供税收减免,而这两个支柱正是在退休时发挥关键作用的因素。”