Министр экономики Луис Капуто обратился напрямую к деловому сообществу с целью переосмысления общественного дискуссии о трудовой реформе, особенно в отношении одного из её самых чувствительных аспектов — снижения взносов работодателя для новых сотрудников. «Я просто в шоке», — написал чиновник в социальной сети X. Этот пост был ретвитирован президентом Хавьером Милеем и в правительстве расценили как двойной жест: в адрес частного сектора и Конгресса, где законопроект уже получил одобрение Сената и теперь должен пройти решающий этап в Палате депутатов. Комментарий Капуто был направлен на демонстрацию влияния «Режима стимулирования трудовой формализации (RIFL)» и «Фонда трудовой помощи (FAL)» — двух механизмов, включённых в текст, одобренный верхней палатой. Согласно исследованию Аргентинского института фискального анализа (IARAF), эти меры значительно снижают нагрузку на работодателя при найме сотрудника в рамках нового режима. В правительстве подсчёты просты: с одобрением Сената, исполнительной власти необходимо продемонстрировать поддержку со стороны деловых кругов, чтобы защитить проект в Палате депутатов и смягчить волну судебных исков, которую, как уже признают в судах, может спровоцировать немедленное вступление закона в силу. В экономическом плане правительство пытается доказать, что стоимость найма, особенно для первого рабочего места или при формализации, является ядром сопротивления при найме новых сотрудников. «Мы снизили ваши взносы на 85% для новых рабочих мест, и об этом никто не говорит», — подчеркнул Капуто. В деловой среде реакция оказалась более неоднозначной, чем ожидал Капуто: торговые палаты и организации оценивают облегчение в нагрузке, но в то же время предупреждают, что без устойчивого роста, кредитования и макроэкономической предсказуемости этот стимул может оказаться недостаточным для запуска волны занятости. С другой стороны, оппозиция настаивает на том, что пакет реформ перестраивает права и перекладывает расходы на работников и пенсионную систему, а также открывает широкий судебный спор из-за изменений в юрисдикции и механизмах урегулирования трудовых споров. В этом контексте пост Капуто также содержал элемент давления: если деловое сообщество публично не празднует снижение, которое исполнительная власть считает историческим, правящая коалиция опасается потерять ключевого союзника в культурной и законодательной борьбе за реформу. С реформой это давление несколько снизится для крупных компаний и в большей степени для малого и среднего бизнеса, в то время как для работников, подпадающих под действие RIFL, оно резко снизится в течение 48 месяцев действия схемы. Согласно исследованию IARAF, Аргентина также занимает одно из первых мест в международном рейтинге по уровню налоговой нагрузки на формальную занятость. В политическом плане правящая коалиция утверждает, что реформа призвана оживить формальный рынок труда и сократить количество судебных разбирательств. Наконец, при расчёте полной налоговой нагрузки (взносы, отчисления и подоходный налог) анализ приходит к выводу, что совокупное воздействие на среднего работника также снижается: незначительно для стандартной формальной занятости и более заметно для тех, кто попадает под действие RIFL, где нагрузка может снизиться до 27,8% от общей стоимости рабочей силы. В правительстве эти цифры рассматривают как политический аргумент для финального этапа парламентских переговоров: тезис заключается в том, что реформа не только гибизирует правила, но и снижает «цену» официального найма. В первом показателе Аргентина занимает одно из первых мест по взносам работодателя, которые составляют 21,2% от общей стоимости рабочей силы. В соответствии с этой оценкой, взносы работодателя на нового сотрудника снизятся с текущих 27% до 15% в течение 48 месяцев. Однако дискуссия разворачивается на нескольких уровнях одновременно. В том же ключе в отчёте говорится, что при учёте личных взносов и взносов работодателя так называемая «налоговая нагрузка» снизится с 44% до 32%, что является сокращением на 12 процентных пунктов по сравнению с валовой заработной платой. После внедрения механизмов FAL и RIFL этот вес уменьшится, причём более заметное улучшение наблюдается в случаях, подпадающих под специальный режим формализации.
